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合金管件关键的问题

作者:河北鹏鑫管道装备集团有限公司 浏览: 发表时间:2020-09-28 16:28:09

  考虑到在外地零星办厂的费用要比在宾阳县高,加上需要一定数量的流动资金外地零星办厂流动资金也比在宾阳县办厂多,以平均每厂70万元计,宾阳县再生纸产业外流资金就应该有1.4亿元人民币。三、制度的执行与再生纸产业的发展在本书的***章,我们已经就制度的执行对经济运行的影响进行理论探讨。由于产业发展也是经济运行的重要方面,制度的执行对经济运行的影响同样会表现在产业的发展上。对于宾阳再生纸产业的发展来说,制度执行对它的影响主要表现在县政府行政管理部门的管理上。其中最突出的表现莫过于相关部门对再生纸产业的定性及其管理首先,相关部门对管理制度的理解有偏差。作为政府行政职能部门,就其专业能力而言,是能够比较正确地了解、理解和执行***相关政策的。

  然而,有关部却把宾阳再生纸这个本该要鼓励合金管件发展的产业确定为“五小”,并在长达10年的时间里按照“五小”来管理。这充分说明,对制度误解和曲解是制度执行得好与不好合金管件最关键的问题,从而决定着制度的执行对产业发展的影响程度。好比一个大夫诊病,给病人的病症定性决定着这个病人的健康管理,定性不当,对该病人会产生致命的影响。1996年,国务院在同一个月下发了两个对宾阳再生纸产业发展来说有着生死攸关作用的文件。一个是从环境保护角度出发要取缔小造纸的国发1996131号文件,一个是从资源综合利用角度出发鼓励发展利用废纸造纸的国发1996136号文件。仔细研究两个文件,我们不难发现,这两个文件是不矛盾的。

  因此,我们在前面说,在宾阳县,它们是关乎再生纸产业生死的两个文件。在对***政策能够准确理解的地方,这两个并不矛盾的文件是一定会贯彻执行得好的。国发【99631号文件和国发【1996】36号文件的大前提都是保护环境、实现可持续发展,都强调合金管件对环境的保护。国发【1996136号文件在开头就旗帜鲜明地突出要“遵循资源综合利用与企业发展相结合,与污染防治相结合,经济效益与环境效益、社会效益相统一的原则”。从资源综合利用与污染防治相结合的原则来看,国发【1996】36号文件是涵盖了国发【19931号文件精神的。也就是说,国发【1996136号文件强调对资源的综合利用与环境保护是相统一的。对于宾阳再生纸产业发展来说,这两个文件对造纸企业定性的不同才是生死攸关的。


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